刚刚！国家发改委发布2059号文，鼓励民间资本规范有序参与基础设施领域PPP项目建设。对PPP项目进行全生命周期监管。禁止政府和投资人签订承诺回购投资本金、承诺最低收益等条款，严禁利用PPP模式违法违规变相举债，严防地方政府隐性债务风险。
国家发展改革委关于鼓励民间资本参与政府和社会资本合作（PPP）项目的指导意见
按照党中央、国务院关于深化投融资体制改革的意见等文件精神，为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康发展的指导意见》（〔2017〕79号）要求，鼓励民间资本规范有序参与基础设施项目建设，促进政府和社会资本合作（PPP）模式更好发展，提高公共产品供给效率，加快补短板建设，充分发挥投资对优化供给结构的关键性作用，增强经济内生增长动力，现提出以下意见。
不断加大基础设施领域开放力度，除国家法律法规明确禁止准入的行业和领域外，一律向民间资本开放，不得以任何名义、任何形式限制民间资本参与PPP项目。在制定PPP政策、编制PPP规划、确定PPP项目实施方案时，注重听取民营企业的意见，充分吸收采纳民营企业的合理建议。主动为民营企业服务，不断优化营商环境，构建“亲”“清”新型政商关系，为民间资本参与PPP项目创造更加公平、规范、开放的市场环境。对民间资本主导或参与的PPP项目，鼓励开通前期工作办理等方面的“绿色通道”。鼓励结合本地区实际，依法依规出台更多的优惠政策。
针对不同PPP项目投资规模、合作期限、技术要求、运营管理等特点，采取多种方式积极支持民间资本参与，充分发挥民营企业创新、运营等方面的优势。对商业运营潜力大、投资规模适度、适合民间资本参与的PPP项目，积极支持民间资本控股，提高项目运营效率。对投资规模大、合作期限长、工程技术复杂的项目，鼓励民营企业相互合作，或与国有企业、外商投资企业等合作，通过组建投标联合体、成立混合所有制公司等方式参与，充分发挥不同企业比较优势。鼓励民间资本成立或参与投资基金，将分散的资金集中起来，由专业机构管理并投资PPP项目，获取长期稳定收益。
积极采取转让-运营-移交（TOT）、改扩建-运营-移交（ROT）等多种运作方式，规范有序盘活存量资产，吸引民间资本参与，避免项目规划选址、征地拆迁等比较复杂的前期工作由民营企业承担。盘活资产回收的资金主要用于补短板项目建设，形成新的优质资产，实现投资良性循环。对适宜采取PPP模式的存量项目，鼓励多采用转让项目的经营权、收费权等方式盘活存量资产，降低转让难度，提高盘活效率。对已经采取PPP模式的存量项目，经与社会资本方协商一致，在保证有效监管的前提下，可通过股权转让等多种方式，将政府方持有的股权部分或全部转让给民营企业。对在建的政府投资项目，积极探索、规范有序推进PPP模式，吸引民间资本参与。
依托全国投资项目在线审批监管平台建立的PPP项目库，对入库项目定期进行梳理，规范有序开展推介工作，适时选择回报机制明确、运营收益潜力大、前期工作成熟的PPP项目，向民营企业推介。重点推介以使用者付费为主的特许经营类项目尊龙平台首页，审慎推介完全依靠政府付费的PPP项目，以降低地方政府支出压力，防范地方债务风险。各地发展改革部门要与当地行业主管部门、工商联、行业协会等加强合作，通过多种方式推介优质项目、介绍典型案例，加大政策宣传解读和业务培训力度，帮助民营企业更好参与PPP项目。
严格按照《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》规定，通过公开招标等竞争性方式选择PPP项目的社会资本方。合理确定社会资本方资格，不得设置超过项目实际需要的注册资本金、资产规模、银行存款证明或融资意向函等条件，不得设置与项目投融资、建设、运营无关的准入条件。规范投标保证金设置，除合法合规的投标保证金外，不得以任何其他名义设置投标担保要求，推行以银行保函方式缴纳保证金。科学设置评标标准，综合考虑投标人的工程技术、运营水平、投融资能力、投标报价等因素。鼓励通过组建高质量的PPP项目特殊目的载体（SPV）等方式，整合各方资源，完善项目治理结构，提高专业化运作能力。支持民间资本股权占比高的社会资本参与PPP项目，调动民间资本积极性。同等条件下，优先选择运营经验丰富、商业运作水平高、创新创造能力强的民营企业。
在与民营企业充分协商、利益共享、风险共担的基础上，客观合理、全面详尽地订立PPP项目合同。明确各方责权利和争议解决方式，合理确定价格调整机制，科学设定运营服务绩效标准，有效设置排他性条款，保障项目顺利实施。PPP项目合同既要规范民营企业投资行为，确保项目持续稳定运行，也要保证当政府方不依法履约时，民营企业可以及时获得合理补偿乃至合法退出。要依据相关法律法规和合同约定，对PPP项目进行全生命周期监管。禁止政府和投资人签订承诺回购投资本金、承诺最低收益等条款，严禁利用PPP模式违法违规变相举债，严防地方政府隐性债务风险。
鼓励政府投资通过资本金注入、投资补助、贷款贴息等方式支持民间资本PPP项目，鼓励各级政府出资的PPP基金投资民间资本PPP项目。鼓励各类金融机构发挥专业优势，大力开展PPP项目金融产品创新，支持开展基于项目本身现金流的有限追索融资，有针对性地为民间资本PPP项目提供优质金融服务。积极推进符合条件的民间资本PPP项目发行债券、开展资产证券化，拓宽项目融资渠道。按照统一标准对参与PPP项目的民营企业等各类社会资本方进行信用评级，引导金融市场和金融机构根据评级结果等加大对民营企业的融资支持力度尊龙平台首页。
咨询机构要坚持“合法、合规、专业、自律”的原则，深入研究民间资本参与PPP项目咨询服务新要求，加强PPP项目策划、论证、建设、运营阶段管理能力建设，准确把握民间资本参与PPP项目的商业诉求，提高项目全过程咨询服务能力。健全行业自律管理体系，通过PPP咨询机构论坛等多种形式，加强同业交流与合作。制定和完善PPP咨询业务操作标准规范，着力解决PPP项目工程技术、招投标、投融资、项目管理、法律和财务等方面难题，为民间资本PPP项目提供优质高效的咨询服务。
各地在已经引入民间资本的PPP项目中，适时评选在项目运作规范、交易结构合理、运营持续稳定、商业模式创新、回报机制明确等方面具有参考示范价值的典型案例，总结经验、加强宣传，发挥示范效应。国家发展改革委将会同有关行业主管部门组织专家对各地报送的案例进行评审和筛选，挑选出若干典型案例进行宣传，优先推荐发行PPP项目资产证券化产品。对支持和鼓励民间资本参与PPP项目工作积极主动、典型案例多的地区，在安排PPP项目前期工作中央预算内投资时予以倾斜支持。
建立健全PPP项目守信践诺机制，准确记录并客观评价政府方和民营企业在PPP项目实施过程中的履约情况。政府方要严格履行各项约定义务，做出履约守信表率尊龙平台首页，坚决杜绝“新官不理旧账”现象。民营企业也要认真履行合同，持续稳定提供高质量且成本合理的公共产品和服务。将PPP项目各方信用记录，纳入全国信用信息共享平台供各部门、各地区共享，并依法通过“信用中国”网站公示。将严重失信责任主体纳入黑名单，并开展联合惩戒。
鼓励民间资本参与PPP项目是贯彻落实党中央、国务院关于激发民间有效投资活力、促进经济持续健康发展的重要措施，是充分发挥投资对优化供给结构关键性作用的重要抓手。各地发展改革部门要高度重视，加强组织领导，努力破除制约民间资本参与PPP项目的困难和障碍，切实保障民间资本合法权益，推动民间资本PPP项目规范有序发展尊龙平台首页尊龙平台首页。
旅游规划是法定程序，政府规定任何项目要立项必须做规划，这是一个受政府保护的行当，所以容易出混日子的人。为什么90%的旅游规划方案做了等于白做呢？
定位和旅游形象广告词就像写对联和写成语，前面四个字，后面四个字。比如“文献名邦，生态之城”，这类定位口号大多出自官员和教授文人之手，看似堂堂正正，其实毫无吸引力。要么就搞个“XX之都”、“天下奇观”之类的来忽悠游客，听着大气尊龙平台首页，其实空洞无物，大而无当。
策划和规划有什么区别？“策”是策动、策略，是无中生有。“规”是规矩、规定，是按规定办事。策划就是战略、创意、策略，规划就是根据策划的规定思路画图画线。很多旅游规划公司做的方案策划严重缺失，只有规划没有策划！这个景区的定位怎么独特而有吸引力？产品怎么吸引人？营销怎么出彩？根本不是他们思考的重点，而是大门、停车场、游客接待中心这些东西摆在哪个位置？这个他们特别关心。
越是不动脑筋的事，他们越愿意表现自己的专业。停车场要有几个车位？游步道要多宽，要一步不要半步或一步半，他们的专业全部体现在这种全国有统一标准答案的地方。旅游策划和旅游规划是来解决问题的，不是来卖图表和理论体系的，景区永远解决一个问题：如何把大量游客吸引过来？你的方案回答了吗？
绝大多数旅游规划公司的90%的工作时间是放到规划画图上，创意策划，解决致命问题，他们几乎没花时间，花了也没用尊龙平台首页，因为没有“创意定生死”、“策划就是玩命！”的精神，他们根本就想不出好创意！一个旅游规划方案，如果没有两三个大创意能够出乎意料、让人震撼尊龙平台首页，那这个方案基本就是白花钱的方案！
很多旅游规划方案一上来就总结模式，项目是湖泊旅游，他就把全世界各种湖的旅游模式总结一遍，十几个模式一摆，占了三分之一的篇幅，你三分之一的方案费白花了！听了半天，你自己该怎么做还是不明白。这些模式，大部分有两种成功的原因，一是天罩着，二是钱罩着。
说白了就是资源太好了、投钱太多了，所以几乎都跟你没关系！你要做的是研究自己，考察学习的结果往往带来的是抄袭模仿！考察学习不仅要学习别人好的，更要思考我怎么跟你不同。还有很多方案给你很多图表和理论理念，跟你讲课，三分之一的篇幅又占了。
理论越多离题越远！景区怎么赚钱？你有什么景观是游客没有见过很想见的？你有什么项目是游客没有玩过很想玩的？你的宣传口号怎么让游客看了睡不着老想着来的？第一、第二、第三…全是解决问题的实招！这样才是方案。
一个旅游规划方案每一篇文稿都要解决这几个问题：游客为什么要来我的景区？我的景区与其他同类型景区不同在哪儿、卖点是什么？怎么不花钱或少花钱让大量游客知道我们的景区？怎么让游客来到景区多花钱？怎么让景区成为游客非来不可的地方？把你的答案写在这些问题后面，不是论文！不是文章！更不是一文不值的理论模式和图表，而是日思夜想，最后反复推翻，做到极限的创意和思路！
一提到旅游策划人人都会说要挖掘历史文化尊龙平台首页，突出地方特色，这是对的。但很多时候，大家会为文化而文化，忘记了根本目的是吸引游客、发展经济。任何一个景区或城市的文化都有其特点，但是这个特点不一定是卖点。特点是与众不同之处，卖点是消费者愿意掏钱买单的特点。
消费者不愿意买单，再特也没用。消费者愿意为什么样的文化掏钱呢？世界级的文化、独一无二特别有吸引力的文化、数一数二的文化。但是很多城市和景区根本不具备这种量级的文化。北京、西安、洛阳是千年古都，这就是一流的文化，这些城市搞旅游靠古人就可以赚钱了。绝大多数城市和景区的文化是有特点，但缺乏足够的量级和吸引力！
所以，做旅游策划和规划时，不能仅仅反映地方历史文化，更要根据旅游市场和游客的需求来提炼和升华。原原本本、固步自封地反映体现当地文化特色，那是搞考古，不是搞旅游！文化不是不变的，是灵活可变，只要吸引游客搞活经济，可以创新、创意、创造。但是，很多旅游规划方案完全受限地方文化，用尊重地方文化来压制客户创新创意的思路，用尊重文化来掩盖自身创意的严重不足。
最后，这样的方案出来的招都是一个模样：古建筑修旧如旧、根据记载原样恢复古塔古寺、打造老八景、原样修复古街古城……。放眼一看全是假古董，这不是关键，全按着古人的来，要你干什么？你的文化是世界级的还是数一数二的？不是的话，你花那么多钱搞出来谁来？还有策划人和旅游规划公司动辙就搞高大上的项目：高尔夫、六星酒店、世界游艇会、亚洲第一SPA、F1赛车、赛马会、东方影视城、世界婚庆城……等等，一听吓死人！
其实这是最具欺骗性的招。自己想不出好创意来，就搬出这些高端项目来吓客户，也真有客户吃这一套，富丽堂皇，无比壮观，再加上制作成3D视频配个男中音讲解，客户自己都醉了！其实这就是利用高大上来掩盖自己创意的严重缺失，能落地的高大上项目少得可怜尊龙平台首页！即使落地多半也是半死不活的项目，因为这些招人人都会，个个地方都能搞。你有什么特点，有什么吸引力？
广告创意做不做政府不管，营销策划做不做政府不管，规划不做不行！做好做坏没关系，只要做了就好办！景区投资的老板大部分是转型过来第一次做旅游，容易蒙。政府官员不是市场竞争参与者，也好蒙。
所以尊龙平台首页，绝大多数旅游规划公司的第一招就是：把别人的项目创意拿过来套到项目上，抄袭复制相似的项目就能蒙混过关。最后，导致中国旅游景区千景一面，高度同质化；这就是中国80%的旅游景区赚不到钱的根本原因！不是投资不到位，不是设施不完善，是被平庸的旅游规划方案害死了！定位尊龙平台首页、产品全部是平淡无奇的、全是雷同的，游客凭什么过来？其实，旅游就是贩卖差异性，旅游就是贩卖新奇特！
不同胜过更好，熟悉产生轻视！不仅要不同和差异，而且要特别不同、高度差异才有生命力！这个世界上90%所谓落地建设成的项目都是平庸无奇的，这就是成功的项目为什么总是少数甚至极少数的原因。落地不是建在地面上叫落地，而是在市场竞争中站住脚做大了才是落地！落地不是创意变成了混凝土，而是创意变成了门票！
很多地方认为发展旅游就是挖掘文化，挖掘文化就是搞仿古建筑。大理、丽江火了，全国都搞仿古建筑，假古董风行大江南北，结果呢？人们还是只知道大理丽江！地方开发旅游，投资商有做仿古建筑的欲望，因为可以作为商铺进行销售。
于是，一大批设计院和规划公司如获至宝，他们从不思考这个地方旅游的卖点在哪里？震撼性的景观和项目在哪里？如何让人非来不可的理由在哪里？他们认为旅游就是搞古建筑，所以你看他们的旅游规划方案，定位随便搞两句口号，营销抄点套话，然后就是摆放大量古建筑尊龙平台首页。我在湖北栆阳考察就遇到类似活生生的例子:栆阳汉城由清华大学建筑设计研究院规划设计的，在那么一个县级市竟然规划设计了清一色仿古建筑，投了15亿下去，目前落不了地，游客也就门可罗雀！当然栆阳汉城现在叭在地上动不了的，需要追加十几个亿下去才能动，这个项目是在未做旅游策划吃了大亏！
中国仿古的古镇和古城已成百上千，游客凭什么要到你这里来？如果一个城市、一个景区把命运托付在一个只擅长古建筑设计的公司上，那效果可想而知：最需要的游客在哪里呢？很多旅游规划方案完全靠效果图取胜，大门、建筑、服务中心、小品景观设计美一点、效果图做漂亮一点，这就是他们方案的最大亮点。
老板和领导一看，图做得不错，可以通过。其实一个旅游策划和旅游规划方案，最重要的是解决游客为什么要来的问题。
把设计等同于策划、把古建当作旅游尊龙平台首页，这都是错误的。很多旅游规划文本看着都很厚，内容也很全，但绝大多数内容是为了把方案做得像个方案，绝大多数内容都是无用的。方案只有一个目的就是解决问题：景区如何吸引大量游客？不管创意、策划、设计、规划还是营销，所有内容围绕这个核心问题来写，这才是好方案。
很多旅游规划院、设计院和旅游规划公司，拉来好多老专家要么做雇员要么做顾问，这个老专家以前呆过很多公司，所以积累了不少案例，这样的人有几个，几十年的案例全部就成为了这家公司的成果。所以看似成功案例很多，其实自己公司亲手策划规划的并不多。
还有就是大搞，总部搞一个在北京，分部则是加盟进来的全国各地的小旅游规划公司，名誉上是一个公司，其实是松散的联盟。看似机构庞大，其实只有北京那个公司是自己的，下面“分公司”都是人家当地老板自己的。规模变大了，客户也容易被震住被忽悠。另外就是傍大款。深圳东部华侨城成功了，有十几个旅游规划公司和上百个旅游策划人都会说是自己的功劳！其实，大家只是做了其中微不足道的一小部分。
东部华侨城的成功归功于华侨城集团这个央企实在是太有钱了！从创意上来说，这个项目并不是好项目，但是关键是能有那么多钱楞投下去，并且靠着深圳这个一线城市的消费能力，硬生生成功了！这种烧钱造个欧洲小城的案例，是最不值得民营企业和县市政府学习的案例，但偏偏大家都爱往这个地方跑去取经。
考察成功项目不如考察公司创意！成功项目跟你一点关系都没有，中国旅游景区80%不赚钱，但哪个不是全国全世界考察学习的结果！
越是会跑业务的公司，业务员越多的公司，其实专业越差。因为养的人多，专业又不精，只有遍地开花跑业务，不管钱多钱少，只要签合同，就帮你干活！但是，这种业务导向的公司，不可能做出精品来。
考察团队是一大帮人，认真负责看得让你高兴，回去做出来的方案让人一看还是老一套似曾相识的东西。这样的公司没有业内顶尖的高手，即使有顶尖高手，他也没时间来做项目。
因为业务员全国跑来的业务很多，只能是让水平一般的员工来操刀，按照一个统一的模板，湖泊旅游的项目就按这种来套进去，山地旅游项目就按那种来套进去。并且因为相似相近的项目太多了，同样类型的项目方案，甚至把上一个相似的方案换一个名字就交稿了，结果可想而知，都是平庸到家的方案。
中国城市建筑和旅游景区开发千城一面、千景一面的最大问题在于：相信资质而忽略创意。有资质、资质高的公司和策划院大多是国企或省企体制，人多取胜、人脉取胜而不是创意水平取胜尊龙平台首页，垄断体制资源，往往吸引不专业的领导和老板为其规模和资质买单。
“五星级酒店、SPA温泉、游艇码头、国际挑战赛、养生天堂、禅意天地、大佛寺庙、亭台楼阁、小桥流水、碑刻塔台……等等”，全国各地都是这套路数，都是一个模子倒出来的景区，要浪费多大的资金？如果一个旅游规划方案，没有两三个震撼性的创意触动你的内心，那一定得重做！
否则就是巨大投资失败！旅游规划行业是最容易忽悠的行业，中国90%的旅游规划和景区策划方案都是平庸之作，每年浪费资金上千亿！一个好的旅游景区策划方案最重要的是看有无新奇的思路，试想中国一年上马七百多个景区，各种旅游景区景点高达几万尊龙平台首页，竞争如此激烈，拼的一定是新奇的思路。
看旅游规划如果大部分都是你熟悉的或似曾相识的思路尊龙平台首页，这基本上是一个骗钱混饭的方案。一定要看到很多新奇的思路，并且符合旅游景区自身特点和消费者心理需求，那么你八成是找到了好的旅游方案了。
白鹿原是一个拥有悠久历史的地名，位于陕西省西安市东南方向10公里，灞河和浐河之间。白鹿原分属西安市长安区、灞桥区以及蓝田县三个区县。白鹿原田园风情特色小镇就建在白鹿原之上，与市中心直线公里，属鲸鱼沟风景区，现为杨家沟村、狄忖、迷村用地，项目用地面积4000亩。
白鹿原因有白鹿出现而名，这不仅是出自一个美丽的民间传说，就连历代史籍也有记载：《后汉书郡国志》载：“新丰县西有白鹿原尊龙平台首页，周平王时白鹿出。”《水经注》、《太平寰宇记》也有“平王东迁时，有白鹿游于此原，以是名。”由此可见，关于白鹿原名称的来历及有白鹿出现的历史，已是遥远的2700多年以前的事了。
约115万年前，中华民族的祖先之一——蓝田猿人，就在县境内公王岭一带繁衍生息，逐渐散居于灞河中下游尊龙平台首页。周安王23年（公元前379年）置蓝田县，至今已有2300多年历史。白鹿原是“蓝田猿人”向渭河平原迁徒发展的漫长过程中最早涉足之地，其历史源远流长。华胥氏、华族、华山、华夏、伏羲、女娲、炎黄二帝，史前文明一脉相承，上古传说的考古发现，白鹿原及周边地区是人类先祖的发祥地之一，也是华夏文明最早的萌发地之一。
历史上尊龙平台首页，白鹿原因地势险要，历来为兵家必争之地。从春秋时期的秦穆公开始，就在灞河上修筑军事要塞“灞城”。白鹿原曾先后两次单独建立过“白鹿县”，又先后涉建过芷阳县、灞陵县、南陵县、杜县、宁民县等。在西安建都的历代王朝，都把白鹿原视为吉祥的风水宝地和郊游狩猎的御园。在唐代，由于白鹿原地处京郊，地势开阔，故当时的显贵死后多葬于此。近40年来，原上现出土了包括皇室亲王、公主及刺史等高级官吏的墓志铭百余方。
白鹿原由著名作家陈忠实及其小说《白鹿原》而熠熠生辉，文学《白鹿原》与现实白鹿原相得益彰。白鹿原上的孟村和安村，被认为是小说《白鹿原》的创作地。安村乡有一个有名的村子——白村，村里的两个姓氏大户被认为是故事里面两大家族原型。而作者本人，曾经多次常住蓝田，翻阅了大量蓝田县志资料。借此弥足珍贵、誉满华人世界的无形资产，通过这一独特性与唯一性，开发建设白鹿原古镇，让广大旅客走进文学、走进现实、走进历史、走进今天，必将产生巨大的社会知名度与市场吸引力。在美丽的白鹿原，有绵延3公里鲸鱼湖，有金碧辉煌的报恩寺，有“聚仙坊”、“聚贤坊”等美丽传说，这些丰富多彩的民间文化资源，具有巨大的开发价值，必将产生强大的文化影响力与感召力。
白鹿原南依秦岭，北临灞水，浐河横亘东西，其自然风光别具情趣，南接秦岭国家中央公园，北望广阔的渭河平原，可登高俯瞰整个西安城区，天高地阔，空气清新。白鹿原区内山、水、原、川地貌多样，自然形胜，具有开发田园城镇、休闲旅游、都市农业的良好条件。
白鹿原海拔高度为690-791米尊龙平台首页，是以旱作为主的农业区。该区耕地地块大，平地多，坡度缓，土质良好，土层深厚，光照充足，降水偏少。粮食作物以两年三熟为主，复种指数为160%左右。盛产小麦，兼种玉米、豆类，素有“蓝田粮仓”之称。
白鹿原位于陕西省西安市，地跨长安区(原长安县)、灞桥区、蓝田县两区一县的灞河、浐河之间，东起点与篑山相接，西到西安和长安，南依秦岭终南山，北临灞河，居高临下，是古城长安的东南屏障，距市中心15公里。优越的地理位置和交通条件，将带来面向庞大市民消费群体的“农家乐”消费。
走进田园古镇、感受人文历史、体验民俗文化、度享休闲时光。将“白鹿原古镇”的开发放在全国视野和西安国际化大都市背景下，立足整个白鹿原及其周边地区的自然生态、田园风光、历史古迹、神话传说、民俗风情以及相关社会资源，进行整体规划、系统开发，分步实施。
具体而言，以古镇为立足点和中心区域，向周边村镇带动辐射，以白鹿图腾、白鹿书院、白鹿祠堂、白鹿牌楼、白鹿县衙等标志性建筑为亮点，内含丰富多彩的民间生产作坊、生活方式、民间传统技艺、工艺美术、民俗文化活动等，立体、鲜活、全方位展示农耕文化、民俗风情，吸引海内外游客休闲旅游、观光体验。
◆以观光农业为基础，《白鹿原》故事为主线，观光休闲为主导，休闲养生为辅助，关中风情为表现，华夏寻根为灵魂。
历史沉淀的关中文化风情与现代休闲的观光文化之旅相结合—西安首选关中风情旅游观光集聚地，打造集“关中风情”、“田园休闲”、“花海农庄”、“农家体验”、“养生度假”、“主题休闲”于一体的关中田园休闲风情小镇。
项目通过土地置换和产住结合的方式，与关中风情相结合，引入高端休闲会所，以风情古镇为基础，设置家庭旅馆、民居客栈尊龙平台首页、餐饮茶吧等，采用生态、业态、形态、文态“四态合一”的运营方式。
从神话传说的华胥、女娲、伏羲，到考古遗址的蓝田猿人、西安半坡、华县元君庙、华阴横阵，白鹿原古镇是这条廊道的重要节点，是展示华夏根脉、体验关中文明发展的绝佳平台。
项目以休闲农业为根基、历史文化为灵魂，复原《白鹿原》小说中的重要场景，引入电影的原创物件，发扬陕西的非遗文明，挖掘关中风情的深厚底蕴，打造成为西安的文化旅游城市名片。创新农业观光休闲新模式，力争打造西安旅游文化产业的龙头，在国内文化旅游市场独树一帜、独领风骚，形成西有成都宽窄巷子，东有上海新天地，南有深圳华侨城，中有西安白鹿古镇的翘楚格局。
组织全省以及全国的大中小学生前来参观体验，通过白鹿原古镇里面的中国传统活动的举办，让大家感受到中国文化的巨大魅力，让青少年参与到花海农庄及动物饲养等活动中，寓教于乐。
充分发挥白鹿原的生态资源，利用鲸鱼湖尊龙平台首页，打造白鹿湖公园，为老年人创造一个活动、养生、教育、健康的基地，项目通过垂钓、农耕尊龙平台首页、锻炼、养生等功能设置，并举办讲座、培训、比赛等活动，让老年人享受天伦之乐，颐养天年。
项目形成“一镇”、“一园”、“两轴”、“三村”、“四区”的规划布局。“一镇”即白鹿原古镇，“一园”指白鹿养生公园，“两轴”指白鹿风情古道和白鹿恋曲大道，“三村”指狄村、迷村、杨家沟村，“四区”指的是花海农庄、农夫庄园、农家动物乐园和房车休闲基地。
以《白鹿原》故事素材为主线，融合关中民俗风情体验、度假休闲、养老居住等多元化功能。
古镇从关中农业社会最具代表性的土地和家族出发，集中关中物质、非物质文化遗产，以泛博物馆、主题博物馆的形式展示和体验深厚丰富的关中风情。
小镇结合现代休闲产业，包含主题博物馆、艺术家会馆、关中剧院、民俗文化创意产品馆、关中风情酒店、关中小吃街尊龙平台首页、特色餐饮娱乐等配套；以展示、经营、演艺、参与等多种形式方位体验关中民俗风情，为人们提供全新休闲旅游体验。
◆ 七大场景：白鹿书院/白鹿祠堂/白鹿戏院/白鹿县衙/白鹿会所/白鹿客栈/白鹿中药堂
充分利用白鹿原的自然生态资源，结合鲸鱼沟景区的度假资源，致力于打造以养生、健康为主题的产业基地，打造项目包括养生度假公寓/养生馆/滨湖垂钓/湖上娱乐休闲/田园漫步/养生运动 。
以公共艺术的形式，展示于道路两侧，形成一条“风情古道”景观大道;景观与传说共同构成白鹿原上一条温馨的婚恋主题景观大道。
花海农庄结合农业经济开发，打造花田景观农业，以观光游带动区域旅游业发展，同时，对花田作物加工开发，带动当地农民创收;农夫庄园旅游结合生产，农庄生产纯绿色食品，为小镇提供菜品、果品、肉品等原料，同时，发展加工业，开发特色饮品等产品，形成全产业链，持续发展;动物乐园通过使人体验观赏、喂养、接触动物的乐趣，让大人寻找童年记忆、小孩感受乡村充满温馨与情趣的童话世界;汽车营地通过建设汽车主题文化休闲的目的地，让人体验生态田园生活，感受汽车文化的魅力。
